Introduction au Green Deal européen et à son plan d’action

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Qu’est-ce que le Green Deal européen ?

Lancé par la Commission européenne en décembre 2019, le Green Deal européen vise à mettre l’UE sur la voie d’une transition verte et, à terme,atteintveneutralité climatique d'ici 2050.

Le Green Deal européen est un ensemble d’initiatives politiques allant du climat, de l’environnement, de l’énergie, des transports, de l’industrie, de l’agriculture à la finance durable. Son objectif est de transformer l’UE en une économie prospère, moderne et compétitive, en garantissant que toutes les politiques pertinentes contribuent à l’objectif ultime de devenir neutre pour le climat.

 

Quelles initiatives le Green Deal inclut-il ?

——Convient pour 55

Le paquet Fit for 55 vise à inscrire dans la loi l’objectif du Green Deal, ce qui signifie une réduction d’au moins 55 % des émissions nettes de gaz à effet de serre d’ici 2030.TheLe paquet comprend un ensemble de propositions législatives et de modifications de la législation européenne existante., conçu pour aider l’UE à réduire ses émissions nettes de gaz à effet de serre et à atteindre la neutralité climatique.

 

——Plan d'action pour l'économie circulaire

Le 11 mars 2020, la Commission européenne a publié le « Un nouveau plan d’action pour une économie circulaire pour une Europe plus propre et plus compétitive », qui constitue un élément central du Green Deal européen, étroitement lié à la stratégie industrielle européenne.

Le plan d'action décrit 35 points d'action clés, avec le cadre politique des produits durables comme élément central, englobant la conception des produits, les processus de production et les initiatives responsabilisant les consommateurs et les acheteurs publics. Les mesures focales cibleront les chaînes de valeur de produits critiques telles que l’électronique et les TIC, les batteries et les véhicules, les emballages, les plastiques, les textiles, la construction et les bâtiments, ainsi que les aliments, l’eau et les nutriments. Des révisions de la politique en matière de déchets sont également attendues. Plus précisément, le plan d'action comprend quatre domaines principaux :

  • Circularité dans le cycle de vie des produits durables
  • Donner du pouvoir aux consommateurs
  • Cibler les industries clés
  • Réduire les déchets

Circularité dans le développement et la production de produits durables

Cet aspect vise à garantir que les produits sont plus durables et plus faciles à réparer, permettant ainsi aux consommateurs de faire des choix plus durables.

Econception de code

Depuis 2009, la directive sur l'écoconception fixe des exigences d'efficacité énergétique couvrant divers produits (par exemple les ordinateurs, les réfrigérateurs, les pompes à eau).Le 27 mai 2024, le Conseil a adopté de nouvelles exigences en matière d'écoconception pour les produits durables.

 

Les nouvelles législations visent à :

² Fixer des exigences en matière de durabilité environnementale pour presque tous les biens mis sur le marché de l'UE

² Créer des passeports produits numériques qui fournissent des informations sur la durabilité environnementale des produits

² Interdire la destruction de certains biens de consommation invendus (textiles et chaussures)

²

Rbienréparer

L'UE veut garantir que les consommateurs puissent demander réparation plutôt que remplacement si un produit est endommagé ou défectueux. De nouvelles législations communes ont été proposées en mars 2023 pour compenser l'élimination prématurée des biens réparables.

Le 30 mai 2024, le Conseil a adopté la directive sur le droit à la réparation (R2R).Son contenu principal comprend :

² Les consommateurs ont le droit de demander aux fabricants de réparer des produits techniquement réparables en vertu du droit de l'UE (comme les machines à laver, les aspirateurs ou les téléphones portables).

² Fiche d'information européenne gratuite sur la réparation

² Une plateforme de services en ligne qui connecte les consommateurs et le personnel de maintenance

² La période de responsabilité du vendeur est prolongée de 12 mois après la réparation du produit

La nouvelle législation réduira également les déchets et promouvra des modes commerciaux plus durables en incitant les producteurs et les consommateurs à prolonger le cycle de vie de leurs produits.

Circularité du processus de production

La directive sur les émissions industrielles est la principale législation de l'UE visant à lutter contre la pollution industrielle.

L'UE a récemment mis à jour la directive pour soutenir l'industrie dans ses efforts pour atteindre l'objectif de zéro pollution de l'UE d'ici 2050, notamment en soutenant les technologies et les investissements de l'économie circulaire. En novembre 2023, le Conseil de l'UE et le Parlement européen sont parvenus à un accord provisoire sur la révision de la directive lors de négociations tripartites. La nouvelle législation a été adoptée par le Conseil en avril 2024.

 

Donner du pouvoir aux consommateurs

L'UE veut empêcher les entreprises de faire des déclarations trompeuses sur les avantages environnementaux de leurs produits et services.

Le 20 février 2024, le Conseil a adopté une directive visant à renforcer le droit des consommateurs à une transition verte. Les consommateurs européens :

² Accès à des informations fiables pour faire les bons choix écologiques, y compris une élimination précoce

² Meilleure protection contre les allégations écologiques injustes

² Mieux comprendre la réparabilité d'un produit avant de l'acheter

La directive introduit également une étiquette uniforme contenant des informations sur les garanties de durabilité commerciale fournies par le fabricant.

 

Cibler les industries clés

Le plan d'action se concentre sur des domaines spécifiques qui consomment le plus de ressources et ont un potentiel de recyclage élevé.

 

Chargeur

Les équipements électriques et électroniques constituent l’un des flux de déchets qui connaît la croissance la plus rapide dans l’UE. Par conséquent, le plan d’action pour l’économie circulaire propose des mesures visant à améliorer la durabilité et l’efficacité du recyclage des équipements électriques et électroniques. En novembre 2022, l'UE a adopté leDirective sur les chargeurs universels, qui rendra obligatoires les ports de chargement USB Type-C pour une gamme d’appareils électroniques (téléphones mobiles, consoles de jeux vidéo, claviers sans fil, ordinateurs portables, etc.).

Téléphones mobiles et tablettes

Les nouvelles législations de l’UE permettront aux consommateurs d’acheter sur le marché de l’UE des téléphones mobiles et des tablettes plus économes en énergie, plus durables et plus faciles à réparer pour les raisons suivantes :

² Les législations sur l'écoconception fixent des exigences minimales en matière de durabilité de la batterie, de disponibilité des pièces de rechange et de mises à niveau du système d'exploitation.

² Les législations en matière d'étiquetage énergétique imposent l'affichage d'informations sur l'efficacité énergétique et la durée de vie de la batterie, ainsi que sur les scores de réparabilité.

Les agences européennes mettent à jour la législation sur les déchets d'équipements électriques et électroniques, notamment une gamme de produits tels que les ordinateurs, les réfrigérateurs et les panneaux photovoltaïques.

Batterie et batterie usagée

En 2023, l'UE a adopté une législation sur les batteries qui vise à créer une économie circulaire pour l'industrie en ciblant toutes les étapes du cycle de vie des batteries, de la conception à l'élimination des déchets. Cette évolution est significative, notamment au vu du développement des véhicules électriques.

Conditionnement

En novembre 2022, le Conseil a proposé des modifications aux législations sur les emballages et les déchets d'emballages. La Commission est parvenue à un accord intérimaire avec le Parlement européen en mars 2024.

Certaines des mesures clés de la proposition comprennent :

² Emballageréduction des déchetsobjectifs au niveau des États membres

² Limiter les emballages excessifs

² Prend en charge les systèmes de réutilisation et de complément

² Consigne obligatoire pour les bouteilles en plastique et les canettes en aluminium

Plastiques

Depuis 2018, la stratégie européenne d’économie circulaire sur les plastiques vise à améliorer la recyclabilité des emballages plastiques et apporte une réponse forte aux microplastiques.

² Rendre le recyclage et la réduction des déchets obligatoires pour les produits clés

² Un nouveau cadre politique sur les plastiques biosourcés, biodégradables et compostables pour clarifier où ces plastiques peuvent apporter de réels avantages environnementaux

² Prendre des mesures pour lutter contre les rejets involontaires de microplastiques dans l'environnement afin de réduire les déchets plastiques

Textiles

La stratégie de l'UE pour des textiles durables et circulaires de la Commission vise à rendre les textiles plus durables, réparables, réutilisables et recyclables d'ici 2030.

En juillet 2023, la Commission a proposé :

² Tenir les producteurs responsables de l'ensemble du cycle de vie des produits textiles en étendant la responsabilité des producteurs

² Accélérer le développement du secteur de la collecte sélective, du tri, de la réutilisation et du recyclage des textiles, car les États membres doivent mettre en place un système de collecte sélective pour les textiles de maison avant le 1er janvier 2025.

² Résoudre le problème de l'exportation illégale des déchets textiles

Le Conseil examine la proposition selon la procédure législative ordinaire.

Les législations sur l’écoconception de produits durables et les législations sur le transport des déchets devraient également contribuer à définir des exigences de durabilité pour les produits textiles et à limiter l’exportation de déchets textiles.

Cproduits de construction

En décembre 2023, le Conseil et le Parlement sont parvenus à un accord provisoire sur les modifications de la législation sur les produits de construction proposées par la Commission. Les nouvelles législations introduisent de nouvelles exigences pour garantir que les produits de construction sont conçus et fabriqués pour être plus durables, plus faciles à réparer, recyclables et plus faciles à refabriquer.

Le fabricant doit :

² Fournir des informations environnementales sur le cycle de vie du produit

² Concevoir et fabriquer des produits de manière à faciliter la réutilisation, la refabrication et le recyclage.

² Les matériaux recyclables sont privilégiés

² Fournir des instructions sur la façon d'utiliser et d'entretenir le produit

Réduire les déchets

L'UE travaille sur une série de mesures visant à renforcer davantage et à mieux mettre en œuvre la législation européenne sur les déchets.

Objectifs de réduction des déchets

La directive-cadre sur les déchets, en vigueur depuis juillet 2020, fixe les règles permettant aux États membres de :

² D'ici 2025, augmenter de 55 % le taux de réutilisation et de recyclage des déchets municipaux

² Assurer la collecte séparée des textiles en vue du réemploi, la préparation au réemploi et le recyclage d'ici le 1er janvier 2025.

² Assurer la collecte séparée des biodéchets en vue de leur réutilisation, de leur préparation au réemploi et du recyclage à la source d'ici le 31 décembre 2023.

² Atteindre des objectifs de recyclage spécifiques pour les matériaux d'emballage d'ici 2025 et 2030

Un environnement sans substances toxiques

Depuis 2020, la stratégie de l’UE en matière de produits chimiques pour la durabilité vise à contribuer à garantir que les produits chimiques sont sans danger pour la santé humaine et l’environnement.

² Le 24 octobre 2022, dans le cadre du plan d'action pour l'économie circulaire, l'UE a adopté une révision du règlementsur les polluants organiques persistants(PoP), produits chimiques nocifs pouvant être trouvés dans les déchets de produits de consommation (par exemple les textiles imperméables, les plastiques et les équipements électroniques).

Les nouvelles règles visent àréduire les valeurs limites de concentrationpour la présence de PoP dans les déchets, cruciale pour l’économie circulaire, où les déchets seront de plus en plus utilisés comme matière première secondaire.

² En juin 2023, le Conseil a adopté sa position de négociation sur la révision du règlement sur la classification, l'étiquetage et l'emballage des produits chimiques proposé par la Commission. Les mesures proposées comprennent des règles spécifiques pour les produits chimiques rechargeables qui contribueront à réduire les déchets d'emballage.

Matières premières secondaires

Le Conseil a adopté la loi sur les matières premières critiques, qui vise à renforcer toutes les étapes de la chaîne de valeur européenne des matières premières critiques, notamment en améliorant la circularité et le recyclage.

Le Conseil de l'UE et le Parlement sont parvenus à un accord provisoire sur la loi en novembre 2023. Les nouvelles règles fixent un objectif d'au moins 25 % de la consommation annuelle de matières premières critiques de l'UE provenant du recyclage national.

 

Transports de déchets

Les négociateurs du Conseil et du Parlement européen sont parvenus à un accord politique provisoire pour mettre à jour le règlement sur les transferts de déchets en novembre 2023. Les règles ont été formellement adoptées par le Conseil en mars 2024. Il s'agit de mieux réglementer le commerce des déchets au sein de l'UE et avec les pays non-européens. -Pays de l'UE.

² Pour garantir que les exportations de déchets ne nuisent pas à l'environnement et à la santé humaine

² Pour lutter contre les expéditions illégales

Le règlement vise à réduire les transferts de déchets problématiques vers l’extérieur de l’UE, à mettre à jour les procédures de transfert pour refléter les objectifs de l’économie circulaire et à améliorer l’application. Il promeut l’utilisation des ressources des déchets au sein de l’UE.

Résumé

L'UE a proposé une série de mesures politiques, telles que la nouvelle loi sur les batteries, les réglementations d'éco-conception, le droit à la réparation (R2R), la directive sur les chargeurs universels, etc., pour promouvoir l'utilisation durable des produits, dans le but de s'engager sur la voie de transformation verte et atteindre l’objectif de neutralité climatique d’ici 2050. Les politiques d’économie verte de l’UE sont étroitement liées aux entreprises manufacturières. Les entreprises concernées qui ont des besoins d'importation en provenance de l'UE devraient prêter attention en temps opportun à la dynamique politique de l'UE et procéder à des ajustements.

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Heure de publication : 19 septembre 2024